Gdzie pracują radni? Nowy serwis pokazuje powiązania z samorządami

Czy radny, który ma kontrolować władze samorządowe, powinien jednocześnie pracować w instytucji od tych władz zależnej? Nowy ogólnopolski serwis pokazuje skalę zatrudniania radnych w spółkach komunalnych i jednostkach gminnych. Projekt ma charakter społeczny, a mieszkańcy mogą współtworzyć bazę danych.

Choć zatrudnianie radnych w spółkach komunalnych lub innych jednostkach należących do gminy w wielu przypadkach jest zgodne z prawem, od lat budzi pytania o konflikt interesów i przejrzystość życia publicznego. Chodzi o sytuacje, w których osoba mająca kontrolować działania władz samorządowych jednocześnie jest zawodowo zależna od instytucji podległych tej samej gminie.

Fot. screen kazdymusigdziespracowac.pl

Aby pokazać skalę tego zjawiska, Sieć Obywatelska Watchdog Polska uruchomiła serwis kazdymusigdziespracowac.pl. To ogólnopolska mapa gromadząca informacje o przypadkach zatrudnienia radnych gminnych w spółkach komunalnych i innych podmiotach zależnych od gmin. Dane prezentowane są w podziale na gminy, dzięki czemu mieszkańcy mogą sprawdzić, czy podobne sytuacje występują w ich okolicy.

Serwis ma charakter społeczny i opiera się również na zgłoszeniach mieszkańców. Każdy może sprawdzić informacje o swojej gminie, a także przekazać zgłoszenie dotyczące zatrudnienia radnej lub radnego w instytucji zależnej od samorządu.

Zgłoszenia trafiają do systemu i są weryfikowane przez zespół Sieci Obywatelskiej Watchdog Polska poprzez wnioski o udostępnienie informacji publicznej kierowane do właściwych instytucji.

Projekt nie służy ocenianiu konkretnych osób, lecz pokazaniu zjawiska o charakterze systemowym. Połączenie mandatu radnego – który ma kontrolować działania władz wykonawczych – z zależnością zawodową od podmiotów podległych gminie może bowiem rodzić wątpliwości dotyczące niezależności decyzji podejmowanych przez radnych.

Serwis działa obecnie w wersji pilotażowej. W pierwszej kolejności koncentruje się wyłącznie na jednym typie sytuacji – zatrudnieniu radnych w jednostkach zależnych od tej samej gminy, w której sprawują mandat.

W przyszłości możliwe jest rozszerzenie projektu o inne formy powiązań między osobami pełniącymi funkcje publiczne a instytucjami samorządowymi. Twórcy podkreślają, że im więcej zgłoszeń trafi do systemu, tym pełniejszy obraz zjawiska będzie można pokazać i tym łatwiej będzie prowadzić publiczną debatę o standardach przejrzystości w samorządach.

W Mysłowicach część radnych rady miasta jest zatrudniona w miejskich placówkach oświatowych oraz miejskich spółkach.

Radna Wioleta Wybraniec pracuje jako nauczycielka w Szkole Podstawowej nr 9. Eugeniusz Lelonek jest zatrudniony w Zakładzie Oczyszczania Miasta Mysłowice. Marek Mikuła pracuje jako nauczyciel w Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego.

Z kolei Piotr Styczeń jest pracownikiem Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji. Agnieszka Harmata pracuje w Szkole Podstawowej nr 7, natomiast Anna Kaczmarzyk jest zatrudniona w I Liceum Ogólnokształcącym w Mysłowicach. Miejsce w gminnej spółce znalazła też Katarzyna Polok-Marcol. Po opuszczeniu stanowiska prezesa zarządu Śl. TBS sp z o.o, została specjalistką w PSZOK - u  przy ul. Karola Miarki. Są też radni, którzy znaleźli się w  jednostkach  samorządowych okolicznych miast, bądź w podległych im spółkach. Jedni mają w nich kilkunastoletni staż pracy, inni znaleźli się tam od czasu pełnienia przez nich funkcji radnego w naszym mieście. Nie bez wpływu na niezależność radnego od włodarza miasta są też  jego współmałżonkowie czy inni krewni,  który zatrudniony jest w samorządzie. Tacy radni w Mysłowickiej Radzie Miasta też występują.